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    【坚决打赢脱贫攻坚战】53.7万人是如何在一年内脱贫的

    日期:2019-02-25 17:12  来源:新疆日报  浏览次数:888
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    核心提示:各地针对贫困地区实际,从转移就业、发展产业、易地扶贫搬迁、综合社会保障兜底等七个方面灵活施策,精准发力。 贫困人员医疗保障水平提高了,因病致贫、因病返贫风险相应降低,健康扶贫对于贫困人员的支撑作用正在显现。 援疆扶贫日益深化,为贫困地区注入资金、人才、项目的同时,新疆区内协作帮扶、定点帮扶等形式也发挥积极作用。新疆日报讯(记者王兴瑞报道)新疆2018年脱

    各地针对贫困地区实际,从转移就业、发展产业、易地扶贫搬迁、综合社会保障兜底等七个方面灵活施策,精准发力。

    贫困人员医疗保障水平提高了,因病致贫、因病返贫风险相应降低,健康扶贫对于贫困人员的支撑作用正在显现。

    援疆扶贫日益深化,为贫困地区注入资金、人才、项目的同时,新疆区内协作帮扶、定点帮扶等形式也发挥积极作用。

    新疆日报讯(记者王兴瑞报道)新疆2018年脱贫攻坚的成绩单近期公布:自治区53.7万贫困人口脱贫,513个贫困村退出,3个贫困县摘帽。自治区贫困发生率由2017年底的11.57%下降至6.51%。

    在脱贫攻坚越来越成为“难啃的硬骨头”的当下,这个数据来之不易。53.7万人如何在一年内实现了脱贫?这既有自治区多年来持续推进脱贫攻坚工作打下的基础,更离不开去年自治区脱贫攻坚各支力量奋发努力、贫困群众自力更生形成的巨大力量。

    各支脱贫攻坚力量向贫困的关键处、紧要处汇集,共同夯实“打赢脱贫攻坚战”的基石。其中,一些关键措施发挥着至关重要的作用。

    精准施策 因人因事帮扶

    贫困看似是一样的贫困,但脱贫办法却是千差万别。各地实际发展情况不一样,贫困户自身情况更是不一样。如何将贫困地区、贫困人口纳入到一条脱贫主线上来?对照“六个精准”要求,自治区提出了“七个一批”,要求各地针对贫困地区实际,从转移就业、发展产业、易地扶贫搬迁、综合社会保障兜底等七个方面因地制宜、因事制宜、因人制宜,灵活施策、精准发力。

    按照“七个一批”,各地对症下药,量体裁衣,逐地、逐户破解难题。

    在阿克苏地区,当地粮油购销集团公司与140个农民蔬菜合作社签订蔬菜收购合同,带动11345户贫困户参与蔬菜种植??缕合匾?家劳动密集型产业,建设1.84万平方米的扶贫厂房(车间),提供就地就近就业岗位1500余个。

    在克孜勒苏柯尔克孜自治州,当地全年开展土地流转4696.7亩,带动贫困户434户。乌恰县借助吐尔尕特口岸区位优势,搬迁安置巴音库鲁提乡贫困牧民136户445人,实现“一户一铺”。

    在和田地区,当地结合人均耕地面积不足1亩的现实,组织小而散的贫困户发展养殖业,通过引进龙头企业,2018年新增出栏肉羊30万只、商品兔80万只,带动大批贫困人口养殖脱贫。

    通过为贫困户量身定制不同的扶贫方案,贫困户在“七个一批”中找到脱贫致富的适当门路。除了兴产业、促就业、易地扶贫搬迁等方式,自治区去年还通过新增护边员、选聘草原管护员、生态护林员等政策,让扶贫的“东风”惠及边境线贫困人员、牧区贫困人员等。

    补齐短板 向薄弱处发力

    基础设施不完善,发展硬件“不硬”,教育发展程度低,带动脱贫能力弱,医疗保障水平低,易出现因病致贫、因病返贫……这些都是贫困地区脱贫的“瓶颈”。为补齐这一短板,我区各地立足稳定脱贫的长期效应,对照影响“两不愁三保障”的突出问题,着力解决基本公共服务和基础设施欠缺等问题,不断改善生产生活条件。

    一组数据显示出去年自治区贫困地区补短板的成绩。2018年,自治区落实全面改善贫困地区义务教育薄弱学?;景煅跫认钅孔式?4亿元、支持1592所义务教育学校改善办学条件;与商业保险公司合作,按照每年人均186元保费的额度,为162.75万贫困人口参保补充医疗保险,城乡居民大病保险对贫困人口的起付线全部降低至60%,22个深度贫困县的乡镇卫生院、村卫生室达标率分别达87.3%、88.3%;全疆解决饮水安全贫困人口56万人,贫困村通硬化路407.9公里,贫困村通水、通电、通广播电视、通宽带网络等问题,全部完成年度计划。

    乌什县是深度贫困县。2018年以来,该县财政共为建档立卡贫困人口参保个人缴费资助65.7万元。建档立卡贫困人口参保率达到100%。一年间,全县贫困人口、低保对象、特困人员全年在定点医疗机构住院7225人次,报销住院费用1660.3万元;贫困人口补充医疗保险5520人次,报销187.45万元,平均实际报销比例达到95%以上。

    贫困人员医疗保障水平提高了,因病致贫、因病返贫风险相应降低,健康扶贫对于贫困人员的支撑作用正在显现。在贫困地区,路、水、电、网等设施条件日渐完善,教育基本公共服务水平日渐提升,贫困家庭的学生有学上、上得起、不辍学,教育正向解决贫困的深层次问题发力。

    凝聚合力 全社会参与扶贫

    脱贫攻坚是全社会共同的责任,面对啃下“硬骨头”的硬任务,需要下非常之功,更需要多方合力。自治区学习借鉴闽宁扶贫协作的宝贵经验,推动形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局,进一步凝聚全社会参与脱贫攻坚的合力。

    依托对口援疆通道,浙江省援疆指挥部在阿克苏地区持续实施“十城百店”工程、产业援疆“百村千厂”工程,取得积极效果。2017年至2018年底,“百村千厂”工程已经在阿克苏地区105个乡镇(村)建设项目129个,建设厂房389座,解决就业岗位1.7万多个,其中建档立卡贫困户1490人。阿克苏地区特色林果等产业优势明显,依托“十城百店”工程,红旗坡苹果,温宿大米和各县市的红枣、核桃等特色农产品在浙江市场销售15万吨以上。

    援疆扶贫日益深化,为贫困地区注入资金、人才、项目的同时,新疆区内协作帮扶、定点帮扶等形式也积极发挥作用,形成帮扶合力。先富帮后富、北疆帮南疆、兵团帮地方,各地发挥自身优势,对接贫困地区弱势,区域内扶贫协作深入开展。

    自治区249家单位定点帮扶279个贫困村,16家中央单位定点帮扶27个贫困县,实施帮扶项目131个。

    在更广泛的层面,民营企业等社会力量广泛参与扶贫,截至今年初,我区参与“千企帮千村”行动企业总数达1255家、帮扶村总数1376个、受帮扶总人数28.1万人、产业帮扶金额13.79亿元。

    与此同时,“民族团结一家亲”“结亲周”等活动持续开展,112万名干部群众与169万名基层贫困群众结对认亲,勤走访、勤帮扶,为贫困地区脱贫积蓄点滴力量。


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